Última modificación: Martes, 17 Marzo 2026

Legislación

AESA es la autoridad encargada de garantizar el cumplimiento de los Reglamentos europeos que protegen los derechos de los pasajeros aéreos.

Solo puede intervenir en los casos regulados por los Reglamentos (CE) 261/2004 y 1107/2006.

Otros temas —como reclamaciones por agencias de viaje, viajes combinados o cláusulas contractuales— deben resolverse ante los tribunales de justicia o, según el caso, ante las autoridades de consumo o turismo.

Normativa nacional

Real Decreto Legislativo 1/2007: Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios.
Ley 8/1989: Tasas y Precios Públicos (devolución de tasas no utilizadas).
Ley 48/1960: Navegación Aérea.
Ley 21/2003: Seguridad Aérea.
Real Decreto-ley 23/2018: Viajes combinados y servicios de viaje vinculados.
Ley 7/2017, de 2 de noviembre: Resolución alternativa de litigios en materia de consumo.
Orden TMA/201/2022: Regula el procedimiento de resolución alternativa de litigios en transporte aéreo.
Orden TMA/469/2023: Acredita a AESA como entidad de resolución alternativa de litigios.

Normativa de la Unión Europea

Principales reglamentos:

Reglamento (CE) 261/2004: Compensaciones y asistencia en caso de retrasos, cancelaciones y denegaciones de embarque.
Reglamento (CE) 1107/2006, Derechos de las personas con discapacidad o movilidad reducida en el transporte aéreo.
Reglamento (CE) 2027/1997 y 889/2002: Responsabilidad de las aerolíneas en caso de accidente.
Reglamento (CE) 2111/2005: Información al pasajero sobre la compañía aérea operadora y lista de aerolíneas prohibidas en la UE.
Reglamento (CE) 1008/2008: del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de septiembre de 2008, sobre normas comunes para la explotación de servicios aéreos en la Comunidad, relativo al principio de la libre fijación de precios.

Documentos complementarios

Directrices Interpretativas de los Reglamentos (CCE) 261/2004 y 1107/2006.
Sentencias relevantes del Tribunal de Justicia de la UE
- C-549/07, C-257/14 y C-832/18: defectos de fabricación no son circunstancias extraordinarias.
- C-394/14 y C-264/20: impacto con otra aeronave o escalerilla de embarque.
- C-159/18: impacto con objetos en pista.
- C-12/11: cierre de espacio aéreo por erupción volcánica.
- C-399/24: impacto de rayo sobre la aeronave.
- C-257/14: Retrasos causados por averías técnicas.
- C-156/22: Incidentes ocurridos por fallecimiento de un miembro de la tripulación.
- C-308/21: Gestión del sistema de suministro de combustible.
- C-195/17: Huelgas del personal propio no son circunstancias extraordinarias.
- C-549/07: Averías técnicas (solo algunas son circunstancias extraordinarias).
- C-315/15: Colisión con aves como circunstancia extraordinaria.